Modelo territorial y Estado: qué propone cada partido para el 29-N

Avanzar hacia un Estado federal o plurinacional

• CC

  Defiende el máximo nivel de autogobierno para Canarias 'dentro de un consensuado Estado plurinacional' y el pleno desarrollo de su Estatuto.

  Fuente: Manifiesto 2023 pág. 3 ↗ · CC

• Compromís

  Pide el reconocimiento constitucional de la plurinacionalidad del Estado, suprimir las diputaciones, un Senado territorial y permitir la federación de comunidades autónomas.

  Fuente: Programa 2019 pág. 243 ↗ · Compromís

• EAJ-PNV

  Defiende el reconocimiento nacional de Euskadi y una relación bilateral con el Estado basada en el ejercicio compartido de la soberanía, frente a la recentralización.

  Fuente: Programa 2023 · EAJ-PNV

• Frente Amplio

  Define España como 'realidad plurinacional, un país de países' y propone un nuevo pacto territorial y gobierno compartido.

  Fuente: Programa 2023 pág. 120 ↗ · Frente Amplio

• NC-BC

  Defiende 'un auténtico estado federal que reconozca la pluralidad nacional' y más soberanía y autogobierno para Canarias; su canarismo integra desde el autonomismo hasta posiciones autodeterministas.

  Fuente: Artículo de Román Rodríguez, dic. 2024; Programa autonómicas 2023 pág. 12 ↗ · NC-BC

• Podemos

  Defiende un Estado plurinacional con una reforma de carácter federal.

  Fuente: Posición pública del partido · Podemos

• PSOE

  Defiende avanzar hacia una España federal; su 41.º Congreso planteó, entre otras medidas, federalizar la Agencia Tributaria.

  Fuente: 41.º Congreso Federal, nov. 2024 · PSOE

Estado centralizado: suprimir o vaciar las autonomías

• IE

  Defiende un «Estado unitario, simétrico, igualitario y centralizado», con competencias exclusivas del Estado en educación, sanidad, justicia, fiscalidad o vivienda.

  Fuente: Documento político 2025 · IE

• VOX

  Propone un Estado unitario administrativamente descentralizado y, mientras tanto, devolver al Estado educación, sanidad, seguridad y justicia.

  Fuente: Programa 2023 pág. 8 ↗ · VOX

Reconocer el derecho de cada nación a decidir su independencia

• BNG

  Considera insuficiente el modelo autonómico y defiende el derecho de autodeterminación de Galicia, con un horizonte de Estado gallego soberano.

  Fuente: Programa 2023 pág. 10 ↗ · BNG

• EH Bildu

  Pide reconocer Euskal Herria como nación y el derecho a decidir de la ciudadanía vasca, dentro de un Estado plurinacional.

  Fuente: Programa 2023 pág. 14 ↗ · EH Bildu

• ERC

  Su objetivo es la independencia y la República Catalana mediante el ejercicio del derecho a la autodeterminación.

  Fuente: Programa 2023 pág. 7 ↗ · ERC

• Junts

  Su objetivo es la independencia de Cataluña y reclama que la comunidad internacional reconozca su derecho a la autodeterminación.

  Fuente: Programa 2023 · Junts

Devolver al Estado competencias como educación o sanidad

• Cs

  Propone detener la transferencia de competencias a las comunidades, que «no tiene por qué ser irreversible», unificar a nivel nacional educación, sanidad y justicia y suprimir las diputaciones provinciales.

  Fuente: Ponencia Asamblea 2024 (p. 7) · Cs

• FO

  Propone comunidades autónomas simétricas, devolver al Estado la sanidad, la educación y las emergencias, y suprimir las policías autonómicas.

  Fuente: Programa político 2026 pág. 56 ↗ · FO

Mantener el Estado autonómico actual

• ¡TE!

  Reclama desarrollar el Estatuto de Autonomía de Aragón, recuperar la ley de derechos históricos y una comisión bilateral Estado-Aragón, sin plantear un cambio del modelo territorial.

  Fuente: Programa 2023 pág. 6 ↗ · ¡TE!

• PP

  Defiende el Estado autonómico con lealtad institucional, mejor cooperación y delimitación de competencias.

  Fuente: Programa 2023 pág. 78 ↗ · PP

No, la soberanía corresponde a todo el pueblo español

• Cs

  Defiende una España «constitucional, unida» que renuncie a los «nacionalismos excluyentes».

  Fuente: Ponencia Asamblea 2024 (p. 1) · Cs

• FO

  Defiende la unidad de España y se opone a todos los procesos de independencia.

  Fuente: Programa político 2026 pág. 56 ↗ · FO

• IE

  Se opone a todos los nacionalismos y defiende la integridad territorial de España; no propone ilegalizar a los partidos nacionalistas.

  Fuente: Documento político 2025 · IE

• PP

  Rechaza los referendos de autodeterminación y propone castigar penalmente las consultas no autorizadas.

  Fuente: Programa 2023 pág. 72 ↗ · PP

• PSOE

  Rechaza un referéndum de autodeterminación y defiende el diálogo dentro del marco constitucional.

  Fuente: Programa 2023 y declaraciones de sus dirigentes · PSOE

Sí, y reconocer el derecho a decidirlo unilateralmente

• BNG

  Sostiene que Galicia debe poder ejercer la autodeterminación mediante un proceso constituyente propio; a corto plazo promueve reformas legales que permitan referendos vinculantes.

  Fuente: Programa 2023 pág. 10 ↗ · BNG

• Junts

  Defiende la autodeterminación y reivindica la legitimidad del referéndum del 1-O de 2017 y el mandato de las urnas, sin supeditarlo a un pacto con el Estado.

  Fuente: Programa 2023 · Junts

Solo mediante una reforma constitucional pactada

• CC

  No ha planteado referendos de autodeterminación; defiende actuar respetando la Constitución y los Estatutos, aunque se muestra abierta a reformar la Constitución.

  Fuente: Manifiesto 2023; programa 2019 pág. 3 ↗ · CC

• Frente Amplio

  No incluye un referéndum de autodeterminación; propone que el acuerdo que salga del diálogo entre Cataluña y el Estado sea votado por la ciudadanía catalana.

  Fuente: Programa 2023 pág. 122 ↗ · Frente Amplio

Sí, un referéndum pactado con el Estado

• Compromís

  Reconoce a las nacionalidades como sujetos políticos con derecho a elegir libremente su futuro y defiende impulsar los referéndums como forma de participación.

  Fuente: Programa 2019 pág. 243 ↗ · Compromís

• EAJ-PNV

  Reivindica el derecho a decidir de Euskadi sobre su futuro, a través del diálogo, la negociación y el pacto.

  Fuente: Programa 2023 · EAJ-PNV

• EH Bildu

  Defiende el derecho a decidir como vía democrática y una solución basada en el diálogo y el acuerdo, con la voluntad de la ciudadanía vasca como único límite.

  Fuente: Programa 2023 pág. 14 ↗ · EH Bildu

• ERC

  Propone negociar con el Gobierno un referéndum de autodeterminación pactado y con reconocimiento internacional.

  Fuente: Programa 2023 pág. 12 ↗ · ERC

• Podemos

  Ha defendido un referéndum pactado con el Estado como salida al conflicto en Cataluña.

  Fuente: Programas generales 2016-2019 y declaraciones · Podemos

No, y prohibir los partidos que lo promuevan

• VOX

  Rechaza los referendos de independencia y propone ilegalizar los partidos independentistas y reintroducir el delito de referéndum ilegal.

  Fuente: Programa 2023 pág. 16 ↗ · VOX

Financiación singular para comunidades que la reclamen (p. ej. Cataluña) y condonación de deuda

• Compromís

  Exige reformar de inmediato el sistema de financiación y regularizar la deuda histórica valenciana; no se opone a mejorar la financiación de Cataluña, pero condiciona apoyar una financiación singular a que se resuelva la infrafinanciación valenciana.

  Fuente: Programa autonómicas 2023; Declaraciones de Àgueda Micó, junio 2024 · Compromís

• Frente Amplio

  Propone un nuevo modelo de financiación con un suelo fiscal y votó a favor de tramitar la condonación de deuda autonómica.

  Fuente: Programa 2023 y votación en el Congreso, jul. 2026 pág. 121 ↗ · Frente Amplio

• NC-BC

  Reclama que la financiación tenga en cuenta la singularidad canaria y separe los recursos del REF, y una condonación de deuda por habitante equivalente a la de Cataluña.

  Fuente: Programa autonómicas 2023; discurso de Luis Campos, mar. 2024 pág. 15 ↗ · NC-BC

• Podemos

  Votó a favor de tramitar la condonación de deuda autonómica en julio de 2026, pidiendo que se destine a reforzar los servicios públicos.

  Fuente: Votación en el Congreso, jul. 2026 · Podemos

• PSOE

  Pactó con ERC una financiación singular para Cataluña y promueve la condonación de más de 83.000 millones de deuda autonómica, junto con la reforma del sistema.

  Fuente: Proyecto de ley de condonación, 2026 · PSOE

Suprimir también los conciertos vasco y navarro: misma financiación para todos

• FO

  Propone que todas las comunidades autónomas tengan las mismas competencias y el mismo régimen fiscal: «se acabaron las desigualdades entre regiones».

  Fuente: Programa político 2026 pág. 56 ↗ · FO

• IE

  Propone una reforma constitucional que elimine los derechos históricos forales, el concierto económico vasco y el convenio navarro.

  Fuente: Documento político 2025 · IE

• VOX

  Propone suprimir los privilegios fiscales amparados en 'derechos históricos', respetando solo los fueros de carácter civil.

  Fuente: Programa 2023 pág. 9 ↗ · VOX

Hacienda propia en cada nación que recaude todos los impuestos

• BNG

  Propone un concierto económico bilateral con una Hacienda gallega que recaude todos los impuestos.

  Fuente: Programa 2023 pág. 11 ↗ · BNG

• EAJ-PNV

  Defiende el Concierto Económico vasco y el Convenio navarro, con haciendas propias que recaudan los impuestos y pagan un cupo al Estado, y pide ampliar su capacidad normativa (por ejemplo, sobre el IVA).

  Fuente: Programa 2023 · EAJ-PNV

• EH Bildu

  Defiende el Concierto Económico vasco y el Convenio navarro como herramientas para un proyecto de país soberano, negociadas de igual a igual con el Estado.

  Fuente: Programa 2023 pág. 16 ↗ · EH Bildu

• ERC

  Defiende la plena soberanía fiscal: que la Agència Tributària de Catalunya recaude y gestione todos los tributos pagados en Cataluña y acabar con el déficit fiscal.

  Fuente: Programa 2023 pág. 71 ↗ · ERC

• Junts

  Propone que la Generalitat tenga la titularidad de todos los impuestos soportados en Cataluña y que la Agència Tributària de Catalunya los recaude todos, en un modelo similar al régimen foral.

  Fuente: Programa 2023 pág. 57 ↗ · Junts

Reforma general que tenga en cuenta singularidades de cada territorio

• ¡TE!

  Pide reformar la financiación autonómica para que cubra el coste efectivo de los servicios teniendo en cuenta la dispersión y la baja densidad de población, y que el Estado reconozca una deuda histórica con Aragón.

  Fuente: Programa 2023 pág. 6 ↗ · ¡TE!

• CC

  Reclama un nuevo modelo de financiación autonómica que garantice los servicios públicos, tenga en cuenta la insularidad y separe los recursos del REF.

  Fuente: Manifiesto 2023 pág. 5 ↗ · CC

Reforma común para todas, sin acuerdos bilaterales ni privilegios

• Cs

  Considera una «señal alarmante» la propuesta de concierto fiscal para Cataluña y aboga por armonizar las normas autonómicas para reducir desigualdades entre ciudadanos.

  Fuente: Ponencia Asamblea 2024 (p. 1) · Cs

• PP

  Propone un nuevo sistema de financiación negociado con todas las comunidades y rechaza la financiación singular de Cataluña y la condonación selectiva de deuda.

  Fuente: Programa 2023; declaraciones 2024-2025 pág. 79 ↗ · PP

• SALF

  Defiende una financiación autonómica con criterios objetivos, rechaza los modelos 'ad hoc' para socios separatistas y las condonaciones de deuda.

  Fuente: Programa autonómico Castilla y León 2026 pág. 5 ↗ · SALF

Mantener la monarquía tal como está

• PP

  Defiende la monarquía parlamentaria y el marco constitucional de 1978.

  Fuente: Programa 2023 · PP

• PSOE

  Defiende la monarquía parlamentaria en el marco constitucional y no plantea cambios.

  Fuente: Posición pública del partido · PSOE

• VOX

  Defiende la Corona como símbolo de la nación, sin proponer cambios en su papel.

  Fuente: Programa 2023 · VOX

Mantener la monarquía y reforzar su papel

Ningún partido analizado defiende exactamente esta opción.

Referéndum entre monarquía y república

• Compromís

  Pide una consulta y una reforma constitucional para que la ciudadanía elija entre monarquía y república.

  Fuente: Programa 2019 pág. 253 ↗ · Compromís

• Podemos

  Es republicano y defiende que la ciudadanía pueda votar en referéndum entre monarquía y república.

  Fuente: Declaraciones de sus dirigentes · Podemos

• SALF

  Alvise Pérez se ha declarado 'el primer antimonárquico' y ha cuestionado el coste de la Casa Real, aunque el partido no tiene una propuesta formal sobre la forma de Estado.

  Fuente: Declaraciones de Alvise Pérez, jun.-jul. 2024 · SALF

Proclamar la república

• BNG

  Rechaza la monarquía, que vincula a la dictadura franquista, y no participa en sus actos institucionales.

  Fuente: Declaraciones del BNG, nov. 2023 y nov. 2025 · BNG

• EH Bildu

  Rechaza la monarquía, a la que califica de institución arcaica, y defiende la república; ha plantado al Rey en actos del Congreso.

  Fuente: Declaraciones conjuntas con ERC y BNG, 2023-2025 · EH Bildu

• ERC

  Aboga por abolir la monarquía y establecer la república; mientras tanto, apoya un referéndum sobre monarquía o república, despenalizar las injurias a la Corona y fiscalizar la Casa Real.

  Fuente: Programa 2023 pág. 12 ↗ · ERC

• FO

  Se declara contrario a la monarquía y partidario de una «República encaminada al socialismo» mediante un proceso constituyente.

  Fuente: Programa político 2026 pág. 56 ↗ · FO

• Junts

  Aspira a una república catalana independiente y critica que la Mesa del Congreso impida debatir sobre la monarquía.

  Fuente: Programa 2023 pág. 26 ↗ · Junts

Mantenerla con reformas (transparencia, fin de la inviolabilidad)

• CC

  Su programa de 2019 incluía, en una eventual reforma constitucional, la igualdad entre hombres y mujeres en la sucesión a la Corona, sin cuestionar la monarquía.

  Fuente: Programa generales nov. 2019 (CC-NC) · CC

• EAJ-PNV

  Propone suprimir la inviolabilidad del Rey en los actos no institucionales y eliminar todos los aforamientos.

  Fuente: Programa 2023 · EAJ-PNV

Reformarla para que no sea parcial

Ningún partido analizado defiende exactamente esta opción.

Ampliarla: juzgar los crímenes del franquismo y modificar la Ley de Amnistía de 1977

• BNG

  Critica que la Ley de Memoria Democrática mantenga la impunidad del franquismo y pide derogar la Ley de Amnistía de 1977.

  Fuente: Programa 2023 pág. 28 ↗ · BNG

• Compromís

  Propone ampliar la ley de memoria, anular las sentencias franquistas, derogar la Ley de Amnistía de 1977 y crear un banco estatal de ADN para identificar a las víctimas.

  Fuente: Programa 2019 pág. 252 ↗ · Compromís

• EAJ-PNV

  Exige desarrollar plenamente la Ley de Memoria Democrática y facilitar el acceso a la justicia de las víctimas del franquismo, criticando la interpretación judicial de la Ley de Amnistía de 1977.

  Fuente: Programa 2023 · EAJ-PNV

• EH Bildu

  Propone ampliar la Ley de Memoria Democrática para garantizar verdad, justicia y reparación a las víctimas del franquismo, la tortura y el terrorismo de Estado, y derogar la Ley de Secretos Oficiales.

  Fuente: Programa 2023 pág. 12 ↗ · EH Bildu

• ERC

  Propone derogar la Ley de Amnistía de 1977, recuperar la jurisdicción universal y anular las condenas franquistas, además de cumplir la Ley de Memoria Democrática.

  Fuente: Programa 2023 pág. 34 ↗ · ERC

• Frente Amplio

  Propone ampliar la verdad, la justicia y la reparación sobre los crímenes de la guerra y el franquismo, e instar a la Fiscalía a investigarlos.

  Fuente: Programa 2023 pág. 134 ↗ · Frente Amplio

• Junts

  Considera que la Ley de Memoria Democrática mantiene la impunidad de los crímenes franquistas y pide homologarla con las leyes de Alemania o Argentina.

  Fuente: Programa 2023 pág. 23 ↗ · Junts

• Podemos

  Propone una política de memoria basada en verdad, justicia (llevar a los responsables ante los tribunales), reparación y comisiones de la verdad.

  Fuente: Programa europeas 2024 pág. 17 ↗ · Podemos

Mantenerla

• CC

  Presentó enmiendas a la Ley de Memoria Democrática durante su tramitación, sin cuestionar su existencia.

  Fuente: Enmiendas en el Congreso, sept. 2021 · CC

• NC-BC

  Propone desarrollar las leyes de memoria histórica y democrática, incluida la canaria, con los principios de verdad, justicia y reparación.

  Fuente: Programa autonómicas 2023 pág. 29 ↗ · NC-BC

• PSOE

  Aprobó la Ley de Memoria Democrática de 2022 y defiende desarrollarla, sin plantear modificar la Ley de Amnistía de 1977.

  Fuente: Programa 2023 pág. 252 ↗ · PSOE

Derogarla y sustituirla por una ley de concordia

• PP

  Propone derogar la Ley de Memoria Democrática y sustituirla por una norma consensuada de reconciliación.

  Fuente: Programa 2023 pág. 72 ↗ · PP

• VOX

  Propone derogar toda la legislación de memoria histórica y democrática y aprobar una Ley de Concordia.

  Fuente: Programa 2023 pág. 158 ↗ · VOX